必修三分主体精简版（2026冲刺）
必修三分主体精简版（2026冲刺）
適用：高考政治冲刺最後階段の知識点快速確認 基层群众自治は2026重点押题方向（新法2026.1.1施行） 資料來源：2025広東真题（6月9日）、2022-2024真题、12371.cn修法答記者問、sjds.net易錯總結 ---
一、公民/人民
易錯速查
誤った言い方 正しい言い方 人民の民主的権利は制限されない 法律の枠組みがあり、自由≠無限 個人の利益と国家の利益は一致しない 矛盾はあるが有機的統一は可能 公民は決定権を持つ 決定権は決定機関（人大/政府）にあり、公民は民主的決定に参加する 公民は立法権を持つ 立法権は全国人民代表大会とその常務委員会にある 直接選挙で人大代表を選ぶ 県・郷レベルは直接選挙、県級以上は間接選挙 権利義務は放棄できる 公民は義務を履行しなければならず、放棄できない 基本権利は完全に同一 公民の権利≠政治的権利（例：教育を受ける権利≠選挙権） 排除口訣
「権利義務は放棄できない」「選挙権には年齢・国籍・政治的権利の三条件」「直接選挙＝県・郷」「公民の参加≠公民の決定」
解答テンプレート：公民の民主的決定/監督への参加
公民は法に基づき民主的決定/監督（監督）に参加し、Xルート（社会情勢・民意反映/重大事項の社会公示/専門家諮問/社会聴聞）を通じて行う。これは社会主義民主政治の重要な現れである。意義：①決定機関の科学的決定・民主的决定を促進する。②公民の政治参加能力の向上に資する。③公民の合法的権益の保護に資する。④国家統治体系・統治能力の現代化を推進する。 ---
二、中国共産党
易錯速查
誤った言い方 正しい言い方 党が国家権力を代行する 党は指導、人大は権力機関、それぞれの役割がある 党が政治に参与し協議する これは政協の機能であり、党の機能ではない 党が国家的機能を果たす 国家的機能は政府・司法機関などの国家機関が果たす 中国共産党の執政は自称である 歴史の選択、人民の選択 党が法に基づき立法する 党は立法を指導し、人大が立法権を行使する 党が人大/政協の監督を受ける 党は国家機関ではなく、人大の監督を受けない（人大は「一府一委両院」を監督する） 反腐敗は政協の機能 廉政建設（反腐敗）は党/政府の機能に属する 解答テンプレート：なぜ党の指導を堅持するのか
中国共産党は最高の政治的指導力であり（憲法で確認）、中国の特色ある社会主義事業の指導的核心である。党の指導を堅持することは歴史と人民の選択であり、中華民族の偉大な復興を実現する根本的な保証である。①党の性質・宗旨：中国労働者階級の先鋒隊、中国人民と中華民族の先鋒隊であり、人民に全心全意で奉仕する。②執政方式：科学的執政、民主的執政、法に基づく執政（憲法に「人民を指導して憲法と法律を制定する」と明記）。③法に基づく執政は基本方式：立法を指導し、法執行を保証し、司法を支持し、率先して法を遵守する。④党の自己革命：全面的な厳しい党内統治を推進し、先進性と純潔性を維持する。⑤新時代の要求：党の全面的な指導を堅持・強化し、全局を統括し、各方面を協調させる役割を発揮する。 ---
三、人民代表大会制度
易錯速查
誤った言い方 正しい言い方 人大は国家権力機関である 人民代表大会は国家権力機関である（個人の代表/常務委員会構成員≠人大） 人大と他の国家機関は相互に監督する 人大が他の機関を生み出し、他の機関は人大に対して責任を負い監督を受ける（一方向） 人大代表が立法権を行使する 人大代表は審議権/表決権/提案権/質疑権を行使する。立法権は人大にある 人大代表は有権者による直接選挙で選ばれる 県・郷は直接選挙、県級以上は間接選挙 人大は立法機関である 全国人大とその常務委員会は立法機関である。地方人大は立法権を持つが「立法機関」とは呼ばない 監察委員会は人大によって生み出される 正しい：各レベルの監察委は同級の人大によって生み出され、人大に対して責任を負い、その監督を受ける 人大が司法の独立を監督する 人大は司法機関を監督するが、法に基づく独立した裁判権/検察権の行使に干渉しない 检察院/法院は法律監督機関である 检察院は法律監督機関。法院は裁判機関（混同しやすい） 解答テンプレート：なぜ人民代表大会制度を堅持するのか
①地位：人民代表大会制度は我が国の根本的政治制度であり、人民が主人公となる重要なルートかつ最高の実現形態であり、中国の特色ある社会主義政治制度体系の重要な構成部分である。②優位性：人民が主人公となることを保障し（民主的選挙で代表を選出→集中的に権力を行使）、全人民を社会主義建設に動員し、国家機関の協調的で効率的な運営を保証し（民主集中制：人大が統一的に国家権力を行使→「一府一委両院」がそれぞれの職責を果たす）、国家の統一と民族の団結を維持する。③意義：人民代表大会制度を堅持・改善することは、社会主義民主政治を発展させ、国家統治体系・統治能力の現代化を推進する重要な内容である。 ---
四、政府
易錯速查
誤った言い方 正しい言い方 政府が厳格に法執行を行う 政府は法執行の最も重要な主体。厳格な法執行の主体はすべての国家機関であり得る 公正な司法の主体は政府 公正な司法の主体は司法機関（法院/检察院）であり、政府ではない 国務院が法律を制定する 国務院は行政法規を制定する。法律ではない（法律は全国人大とその常務委員会が制定する） 財政支出は多ければ多いほど良い 適度であるべきで、多ければ良いわけではない 政府機構を精简する 正しいのは政府機構と行政人員を精简する（完全な表現が必要） 派出所は政府の構成部門である 派出所は公安機関の派出機構であり、郷鎮政府の構成部門ではない 郷鎮人大に立法権がある 郷鎮人大に立法権はない（最低でも県級人大から） 政府が産業政策を制定することは市場規制である 政策制定はマクロ調整。市場規制は具体的な違反行為を対象とする 全国人大常委会が最高監督権を行使する 「最高」は全国人大の権力を修飾する場合のみ使用。常務委員会は監督権を持つが「最高」とは言わない 県級以上は審計機関を設置できる 県級以上はすべて設置可能。ただし監察委員会は最低でも県級（区別） 解答テンプレート：法治政府の建設
政府は全面的に法に基づく国家統治を推進し、法治政府を建設しなければならない。①職能科学：法定の職責は必ず果たし、法の授権なくしては行ってはならない。②権責法定：権力リスト制度を設け、権利には必ず責任が伴う。③法執行厳明：厳格・規範・公正・文明的な法執行を堅持する（注意：政府が「公正な司法」を行うとは言えない）。④公開公正：全面的に政務公開を推進し、公民の知情権、参与権、表現権、監督権を保障する。⑤廉潔効率：政府職能の転換を推進し、行政効率を高める。⑥守法誠信：誠実な政府を建設し、政府の公信力を高める。意義：行政管理レベルの向上に資する。政府の権威確立に資する。人民の根本的利益の保護に資する。 ---
五、基层群众自治制度 ⭐重点押题
2025年広東卷は基层群众自治を出題せず、2023-2024は2年連続出題 2025年10月に「村民委員会組織法」「都市居民委員会組織法」が改正、2026.1.1施行 これは2026年の最大の出題ホットスポットの一つ
易錯速查（高頻度考点）
誤った言い方 正しい言う方 村委・居委は国家機関である ❌ 大衆性自治組織であり、国家機関/政権機関/基层政府ではない 村委・居委のメンバーは上級が任命する ❌ 村民/居民による直接選挙で選出される 村委は郷鎮政府の指導を受ける ❌ 郷鎮政府とは指導関係であり、上下関係ではない 村委は郷鎮政府に対して責任を負う ❌ 村民会議/村民代表会議に対して責任を負う 村委主任の選挙は公民の政治的権利である ❌ 公民の民主的権利である（政治的権利ではない。選挙権/被選挙権と区別） 基层民主には選挙/決定/監督しかない ❌ 現在は五つのプロセスがある（2025新法で民主的協議が追加） 「一肩挑」は単なる政策である ❌ 2026年新法にすでに盛り込まれた（書記・主任の「一肩挑」が法定化） 基层群众自治制度は根本的政治制度である ❌ 基本的政治制度である（「根本」は一つだけ：人民代表大会制度） 民主的管理の唯一の内容は村務公開 ❌ 自治章程や村のルール・約束の制定も含む 物业紛争は居委が裁定すべき ❌ 居委は調停しかできず、行政裁定権はない 人民調停には法的強制力がある ❌ 人民調停協議は司法確認を得て初めて強制執行力を持つ 2025新法核心新規追加点（必記）
- 民主的協議の專門規定：村（居）の重大事項は協議後に決定し、協議の成果を決定の重要な参考とする
- 五民主の完全カバー：民主的選挙＋民主的協議＋民主的决定＋民主的管理＋民主的監督
- 党组织の指導・把关：五つの民主的プロセスすべてにおいて党组织の指導・把关の役割を発揮させる
- 「四議両公開」の法定化：党支部提案→両委協議→党员審議→村民（代表）会議決議。決議公開＋実施結果公開
- 基层負担軽減：社区業務事項の准入制度を確立し、協力事項を責任に転換してはならない
- 物业関連追加：业主大会の設立と業委会の選出を支援・指導し、物业管理を調整する ### 解答テンプレート ①基层群众自治制度は我が国の基本的政治制度（根本ではない）であり、社会主義民主政治建設の基礎かつ重要な構成部分である。 ②村民委員会/居民委員会は大衆性自治組織であり、国家機関/基层政権ではない（頻出の誤り）。 ③居委/村委のメンバーは居民/村民による直接選挙で選出され、これは基层民主の重要な現れである。 ④居委/村委は基层党组织の指導と上級政府の指導を受けるが、上下関係ではない（指導≠領導）。 ⑤居民/村民の利益に関わる重要事項は、居民/村民会議で討論・決定される（居民/村民自治の核心）。 ⑥民主的選挙、民主的協議、民主的决定、民主的管理、民主的監督を通じて社区ガバナンスに参加する（五つのプロセスをすべて記述）。 ⑦基层群众自治制度を改善することは、基层民主の拡大、社会統治の現代化、社会の調和と安定の維持に資する（「小さな切り口」から「大きな意義」を答える）。 ### 模擬問題1：押題 （2026·広東·模擬） 基层統治の現代化を推進するため、某市は「一肩挑」モデルを模索した。村党组织の書記が法定手続きを経て村委主任を兼任し、同時に「四議両公開」制度を実施し、党の指導と村民自治を有機的に融合させた。 『政治と法治』の「基层群众自治」の知識を用いて、このモデルの合理性を分析せよ。 解答の方向性： 「一肩挑」→党组织の指導＋法に基づく自治。「四議両公開」→科学的民主的决定。融合→党の指導と基层群众自治の有機的統一。 --- ## 六、民族区域自治 ### 易錯速查 | 誤った言い方 | 正しい言い方 | |---------|---------| | 自治機関は自治地方のすべての国家機関である | ❌ 人大と政府のみを指す（法院/检察院/監察委は含まない） | | 自治地方人大に立法自治権がある | ❌ 人大は立法権を持つ（自治条例と単行条例を制定する）が、立法自治権の主体には政府も含まれる | | 自治機関の自治権は独立している | ❌ 憲法と民族区域自治法の枠組み内で行使しなければならない | | 民族自治地方は高度な自治権を享有する | ❌ 自治権であり、高度な自治ではない（「高度な自治」は香港・マカオ） | | 民族区域自治は我が国の根本的政治制度である | ❌ 基本政治制度である | ### 解答テンプレート ①我が国は統一された多民族国家であり、民族区域自治制度（基本政治制度）を実施している。②民族自治地方（区/州/県/旗）に自治機関（人大＋政府）を設置し、自治権を行使する。③自治機関の自治権には、立法自治権（自治条例/単行条例を制定し、上級の承認を得る）、経済自治権、文化管理自治権、その他の自治権が含まれる。④前提と基礎：国家の統一、領土の完全性（「自治」≠「独立」）。⑤意義：国家の統一と安全の維持に資する。少数民族人民の主人公としての地位の保障に資する。平等・団結・互助・調和のとれた社会主義的民族関係の発展に資する。社会主義現代化建設事業の健全な発展の促進に資する。 --- ## 七、政協/多党合作 ### 易錯速查 | 誤った言い方 | 正しい言い方 | |---------|---------| | 政協は国家機関である | ❌ 愛国統一戦線組織であり、国家機関ではない | | 政協が参政議政権を行使する | ❌ 民主党派が参政議政を行う。政協の機能は政治協商/民主監督/参政議政（三者並列） | | 政協に立法権がある | ❌ 政協に立法権はない | | 人大と政協の構成員は同じ | ❌ 人大＝有権者が選出した代表。政協＝各党派/団体/各界からの推薦 | | 政党制度の首要前提と根本保証は各党の平等 | ❌ 中国共産党の指導（多党合作≠多党競争） | | 人民政協のテーマは団結と民主 | ❌ 正しい：二大テーマは団結と民主 | ### 解答テンプレート ①我が国は中国共産党が指導する多党合作と政治協商制度（基本政治制度）を実施している。②首要前提と根本保証：中国共産党の指導（憲法で確認）。③基本方針：長期共存、相互監督、肝胆相照らし、栄辱を共にする。④根本活動準則：憲法と法律。⑤人民政協：中国人民の愛国統一戦線組織であり、多党合作と政治協商の重要な機構であり、社会主義的協商民主の重要なルートかつ專門的協商機構である。⑥人民政協は団結と民主の二大テーマを中心に、政治協商、民主監督、参政議政の機能を果たす。⑦意義：科学的民主的决定の推進に資する。国家統治体系・統治能力の現代化の推進に資する。 --- ## 付：2問の模擬押題 ### 模擬問題2：人大を押す 某市の人大常委会が市政府の専項資金使用状況について專題質問を行い、関連部門の責任者に対して満足度評価を実施し、評価結果を年度考課に組み入れた。市民が人大代表を通じて市人大に建議を提出し、民生プロジェクト資金への監督強化を求めた。 『政治と法治』の「人民代表大会」の知識を用いて、この市人大常委会の措置の意義を分析せよ。 解答の方向性： 人大の監督権→專題質問は監督の方法。政府部門への評価→人大の政府に対する監督、政府の人大に対する責任。市民が人大代表を通じて建議→人大代表の大衆との密接な連絡、提案権の行使。考課への組み入れ→監督の実効性向上、依法行政の推進。 --- 印刷注意：A4両面印刷を推奨。各ページに一つの主体を配置し、最終段階で主体ごとにローテーションして復習しやすいようにする。 基层群众自治のページは別途取り出して重点的に暗記すること。